Pékin ordonne un «test de résistance» alors que les craintes de sanctions à la russe augmentent | Chine

Préoccupé par le balayage des sanctions à la russe de l’ouest, Pékin a ordonné un “test de résistance” complet pour étudier les implications d’un scénario similaire pour son économie, a appris le Guardian.

Selon une personne ayant une connaissance directe de la question, un vaste exercice a commencé fin février et début mars lorsque les alliés occidentaux ont imposé des sanctions sans précédent contre Moscou. Plusieurs agences gouvernementales chinoises clés – de la réglementation bancaire au commerce international – ont été invitées à proposer des réponses si l’Occident imposait les mêmes embargos à la Chine.

“Les personnes impliquées dans cet exercice utilisent la façon dont la Russie a été traitée comme base de référence pour la propre réponse politique de la Chine si elle devait être traitée de la même manière par l’Occident”, a ajouté la personne. “Ce test de résistance implique une gamme de méthodologies, y compris la modélisation.”

Pékin n’a pas précisé pourquoi il avait demandé à sa vaste bureaucratie de mener un tel exercice, a déclaré la personne. Ils ont dit qu’il s’agissait d’une “réaction naturelle” de Pékin compte tenu de ses relations étroites avec Moscou. Une deuxième source, qui souhaite rester anonyme, a déclaré que des diplomates chinois avaient également rencontré ces dernières semaines des experts pour comprendre la trajectoire de ce conflit.

« Du point de vue de Pékin, si les alliés occidentaux dirigés par les États-Unis pouvaient prendre de telles mesures contre Moscou, ils pourraient également faire de même avec la Chine. Par conséquent, il doit savoir à quel point le pays est vraiment résilient », a déclaré Tong Zhao, chercheur principal au Carnegie Endowment for International Peace basé à Pékin.

Mais Edward Fishman, ancien conseiller de John Kerry sur les sanctions économiques au département d’État américain, a déclaré qu’aucune économie – pas même la Chine – n’était à l’abri des types de sanctions financières que l’Occident a exercées contre la Russie. “Il n’y a pas de bonne alternative au système financier occidental, et cela restera probablement le cas pendant longtemps”, a-t-il déclaré.

“L’avenir du conflit économique entre l’Occident et la Chine aura donc probablement une portée plus étroite que ce que nous avons vu de l’Occident ces derniers mois contre la Russie. Il se concentrera sur la recherche d’un effet de levier dans des domaines stratégiques – tels que les technologies de pointe et les infrastructures de nouvelle génération – et non sur la tentative de provoquer une perturbation économique à grande échelle.

Zhao a déclaré que l’exercice actuel de Pékin pourrait être une tentative de comprendre quel serait le coût à court terme pour la Chine si elle fournissait un soutien matériel à la Russie au cours de ce conflit. Cette semaine, des responsables américains ont déclaré qu’ils n’avaient pas encore vu de soutien militaire et économique à la Russie de la part de la Chine, malgré les avertissements antérieurs sur cette possibilité.

Le 22 avril, des responsables du ministère chinois des Finances et de la banque centrale ont tenu une réunion avec des banques nationales et étrangères, dont HSBC, pour discuter de la manière dont elles pourraient protéger les actifs chinois à l’étranger si des sanctions de type russe dirigées par les États-Unis et leurs alliés occidentaux étaient également imposées. , selon un récent rapport du Financial Times.

Les analystes chinois ont été pris au dépourvu par l’invasion de l’Ukraine par la Russie le 24 février, ont déclaré plusieurs membres du personnel. Mais la réponse occidentale, selon Zhao, a été “plus surprenante pour les dirigeants de Pékin au départ”.

“Ces dernières années, les dirigeants de Pékin craignent de plus en plus qu’un conflit stratégique entre la Chine et l’Occident ne soit pas une question de savoir s’il se produira, mais quand il se produira, en particulier sur la question de Taiwan. ”

Pékin s’est fermement opposé à tout lien avec Taïwan lorsqu’il a discuté de la guerre en Ukraine, insistant sur le fait qu’il s’agit de deux questions distinctes. La semaine dernière, l’ambassade de Chine à Londres a de nouveau critiqué la comparaison des médias britanniques entre les deux, affirmant que la question de Taiwan “porte sur les intérêts fondamentaux de la Chine et nous ne tolérerons aucune ingérence extérieure”.

Le bureau d’information du Conseil d’État chinois a été contacté par le Guardian pour commentaires.

“Garantie de sécurité”

La semaine dernière, le ministère chinois des Affaires étrangères a intensifié son soutien rhétorique à la Russie, affirmant que les deux parties « s’élèvent au-dessus du modèle d’alliance militaire et politique à l’ère de la guerre froide », et que les deux pays « s’engagent à développer un nouveau modèle ». des relations internationales ».

Curieusement, à peu près au même moment, le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a déclaré à l’agence de presse officielle Xinhua que Kiev tenait à impliquer Pékin pour assurer sa sécurité. “Nous proposons que la Chine devienne l’un des garants de la sécurité de l’Ukraine, c’est un signe de notre respect et de notre confiance en la République populaire de Chine”, a-t-il ajouté. dit samedi.

En 2013, la Chine a accepté de fournir à l’Ukraine des “garanties de sécurité” si elle était envahie ou menacée d’une attaque nucléaire. Mais les critiques disent que Pékin est resté évasif sur la même question après l’invasion de la Russie en février.

Kuleba a également déclaré à Xinhua que les pays européens sont préoccupés par la situation car ils ne peuvent pas garantir que la Russie ne les envahira pas demain. “Nous pensons également que cette guerre n’est pas dans l’intérêt de la Chine”, a-t-il déclaré, ajoutant : “Si la Russie n’est pas arrêtée maintenant, elle conduira à d’autres crises quelques années plus tard”.

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